文件合集：安全生产标准化13要素资料包-35个文件

　　为保障实现公司安全生产总体目标及年度目标，公司制定并审核通过了《安全生产目标管理制度》，现予以发布，即日起实施执行，望各级人员遵照执行。

　　为实现公司安全管理工作的规范化、标准化，使公司各级部门（单位）的安全生产工作有目标、行为有规范、考核有标准、奖惩有依据，确实维护公司和广大员工生命、健康及财产安全，结合公司安全生产的实际，特制定《安全生产目标管理制度》。

　　2.1整合一致原则。公司安全目标是各级单位目标的依据，各级单位的目标要符合公司总体目标。

　　2.2均衡协调原则。各级单位目标之间，要注意协调均衡，正确处理好主次目标之间的主从关系和各分目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个目标实施进程上的同步关系，以保证总体目标的实现。

　　2.3分层负责原则。公司副总经理是公司安全生产的第一负责人（主要负责人），对公司总目标负责，同时对各级单位的分目标提出要求，各部门（单位）负责人是本部门（单位）安全生产的第一负责人，对本部门单位的安全生产目标负责。

　　3.1公司每年初根据上年安全目标完成情况和布置的工作任务，结合公司实际情况，研究制定出公司本年度安全生产奋斗目标，并形成文件下发各单位。并与各部门第一责任人签订《年/月责任书》，确保各部门负责人知道本部门（单位）安全生产目标。

　　3.3各分管领导要按照安全生产责任制的职责在公司安全生产奋斗目标指导下，与分管单位的负责人研究制定本单位的分目标，形成书面资料报分管领导、安全管理部门。

　　3.4各单位按照分管领导所确定的分目标，由各单位安全生产的第一负责人根据单位的具体情况，细划成各具体目标，要对每项目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求，落实到每个岗位，责任到人。

　　目标分解：根据年度目标各部门（单位）进行层层分解，并确保安全生产目标人人知道，人人心中有安全。

　　5.1各单位按照本单位所制定的目标，由单位第一负责人检查督促本单位目标完成情况，每月针对目标完成情况及未完成原因进行分析、通报，奖优惩劣，采取措施，保证目标进度。

　　5.2总经办主任牵头按月检查各单位目标完成情况，对存在的问题提出整改意见,并在安全例会通报各部门（单位）目标完成情况，对今后工作做出具体的安排意见。

　　6.1目标考核参见本公司《安全生产指标考核办法》及《年度安全生产控制指标和工作目标考核表》。

　　6.2考核由公司主要负责人负责牵头任组长，安全管理部门的负责人为副组长，其他相关部门负责人参加，组成考核领导小组，每年对各部门（单位）考核一次，考核结果报公司主要负责人审批，奖惩兑现；考核资料由安全管理部门存档、备查。

　　6.3日常考核由安全管理部门负责，至少每月检查一次，并存档，重大问题报公司主要负责人，并落实相应措施，同时作为每季考核的依据。

　　为全面落实安全生产相关的法律法规和方针政策，现结合公司实际制定了本公司安全生产方针及总体目标和年度目标，现予以发布，望各部门、全员认真贯彻并层层分解落实，以确保本公司安全生产工作顺利推进及各项目标的实现。

　　坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产基本方针，结合公司实际实行“排查隐患，整治风险，持续改进，遵章守法，强化安全基础，推动安全发展”的安全生产工作推进方向。

　　追求最大限度的不发生各类事故，不损坏人身健康，不破坏环境。开展安全标准化管理，遵循以人为本的原则，加强员工培训，努力提高员工队伍的安全素质；在我公司各个层面建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。具体如下：

　　1、深入贯彻落实国家和省、市有关安全生产的法规和政策，严格执行上级关于安全生产工作的有关规定，确保政令畅通。

　　3、坚持每月召开一次安全生产专题会议，分析安全生产形势，研究制定防范措施，并严格落实。

　　4、突出“以人为本”，树立安全生产宣传教育新理念，开辟多元化的安全生产文化宣传、教育途径，营造关心安全、关爱生命的氛围，为推动安全生产状况的稳定好转提供强有力的意识支持。

　　5、加强安全生产监督检查。定期开展安全生产自查活动，落实整改责任，明确整改时限，消除事故隐患。

　　为了有效地落实本公司安全生产推进工作，把握安全发展方向及重心，特制定2020年度安全生产目标。2020年度安全生产目标已经通过公司安全生产委员会评审，努力实现六个为零及四个达标：

　　以上为本公司的安全生产方针、总体目标及2020年度安全生产目标，现予以发布。

　　为贯彻执行国家、省、市、公司安全生产管理规定，遵守法律法规有关条款，坚持以“预防为主，安全第一，综合治理”的方针，保持职业健康安全管理整合体系运行有效，在完成公司安全生产目标的同时，确保安全生产管理水平再上新台阶。特制订 2020年全公司安全生产目标实施计划。

　　3.1.1 每年年底组织完成安全生产标准化体系的运行评估，并在一季度结合公司安全生产要求和安全现状完善安全生产管理相关制度和规程，并以文件形式下发。

　　3.1.2 参加公司安全工作会议和年底表彰会议，处理安全生产问题和组织制定安全生产工作计划。

　　3.1.3 按规定提取、使用安全生产经费，组织落实安全隐患的整改，确保整改率达100%。

　　3.1.5 落实公司安全生产培训工作，督促检查安全生产培训完成率100%。

　　3.1.6 落实外来人员及委外施工的审批工作，检查安全防护措施的落实，确保零事故。

　　3.1.7 组织制定公司生产安全事故应急预案的演练计划，完成每年至少一次的达标演练。

　　3.1.8 根据各部门月度、年度安全检查结果，完成安全生产奖惩，评选出月度、年度优秀个人、优秀集体。

　　3.1.10组织开展夏季百日安全、零事故、班组安全 建设、案例学习等安全活动。

　　3.2.1 根据公司要求，在每年一季度从技术角度上完成负责范围内安全生产管理制度、规程的修订工作，确保现场执行的适宜性。

　　3.2.2 参加公司安全工作会议和年底表彰会议，处理安全生产技术问题和组织制定安全生产工作计划。

　　3.2.3 按规定使用安全生产经费，组织整改责任范围内的安全隐患，确保整改率100% 以上。

　　3.2.5 完成制度要求的安全培训工作，提升员工安全技术水平，完成率100%。

　　3.2.6 落实负责项目的外来人员或施工项目的安全防护工作，确保零事故。

　　3.2.7 落实负责项目的应急预案演练工作，完成每年至少一次的达标演练。

　　3.2.8 组织、参与事故分析会，提出分管范围内的处理措施，确保事故“四不放过”落实率100%。

　　3.3.1 根据公司要求，在每年一季度完成生产条线和设备的安全生产管理制度、规程的修订工作，确保现场执行的适宜性。

　　3.3.2 参加公司各类安全会议，并根据会议精神布置安全工作，工作落实率 100%。

　　3.3.3 组织整改作业区汇报的生产技术、设备方面安全隐患，按时整改率达100%。

　　3.3.4 按时完成安全生产技术、设备方面的培训工作，班前培训完成率100%， 按时参加公司各项安全生产培训， 人员到位率 100%。并有培训教材和相关总结，完成率100%。

　　3.3.5 按制度要求组织本部门各项安全检查（重点是作业区检查），形成检查记录，完成率100%以上。

　　3.3.6 合理安排生产条线和设备维修岗位人员，确保无岗位禁忌和特殊工种持证上岗率 100%。

　　3.3.7落实外来参观人员和委外施工人员的安全防护措施，落实率100%。

　　3.3.8 组织完成公司安全活动要求，人员参与率100%、活动经费落实100%、保质保量完成活动内容100%。

　　3.4.1 根据公司要求，在每年一季度完成综合管理性安全生产管理制度、规程的修订工作，确保现场执行的适宜性。

　　3.4.2 组织召开公司各类安全会议，并根据会议精神布置安全工作，工作落实率 100%。

　　3.4.3 汇总作业区汇报的各类安全隐患并追踪落实相关责任人整改，按时整改率达 100%，隐患上报备案率100%

　　3.4.4 组织公司级安全培训工作，检查考核各部门（单位）安全培训情况，做到培训有教材和相关总结，完成率100%。

　　3.4.5 按制度要求组织、参加各项安全检查，形成检查记录和考核，完成率 100%以上。

　　3.4.6 检查筹划岗位安排和组织特殊工种培训，确保无岗位禁忌和特殊工种持证上岗率100%。

　　3.4.8 组织实施公司安全活动，按时编制活动方案、监督检查活动落实100%、落 实活动验收考核100%。

　　3.6.2 班前培训完成率100%， 按时参加公司各项安全生产培训， 人员到位率 100%。

　　4.1 实施计划规定项目必须按时、保质保量完成，所有不达标项目按照对应管理制度或活动方案要求执行考核。

　　4.2.安全员负责对全公司安全生产目标实施计划落实情况形成实施计划检测表，报主要负责人审批形成考核。

　　发生重伤死亡事故除不得分外，加扣20分；发生重大火灾爆炸事故、设备事故、责任事故、道路交通责任事故，不得分；发生职业病，扣20分；轻伤事故每人次扣5分；发生职业病，每人次扣20分；

　　1．将安全生产工作列入重要议事日程，并由单位一把手亲自抓（听取汇报或回报），亲自部署；

　　领导亲自召开安全生产例会，达不到的扣3分；安全例会每少一次扣3分；无会议记录，一次扣1分；责任状未落实到个人，扣3分；

　　培训未开展不得分，没有记录不得分；培训记录不及时送主管部门建档，不得分；没少一次扣2分；培训率每下降10%，扣2分；合格率每下降10%，扣2分；走过场，扣4分：安全活动组织不力或参加率不足90%，扣2分；

　　对重大事故隐患未进行登记，建档的扣6分；未制定整改方案的，一起扣5分；整改方案不合规，扣2分；更改不及时或不合要求的，一起扣5分；

　　落实安全资金，包括隐患整改、设备检维修、职工教育、劳动防护用品、安全设施投入等方面

　　不执行生产安全事故报告处理制度，有谎报、瞒报的除不得分外，加扣10分；迟报扣4分；应急演练参加率低于90%，扣2分；演练达不到规定次数，每少一次扣3分；没有演练评价报告的扣2分；

　　安全数据和信息未按时限上报或出现数值差错，每次扣2分，造成相关方不满或投诉，扣5分；

　　为保障实现公司安全生产总体目标及年度目标，公司制定并审核通过了《设置安全生产管理机构、配备安全管理人员的管理制度》，现予以发布，即日起实施执行，望各级人员遵照执行。

　　为了保证本公司安全管理机构得到合理设置，安全管理人员得到合理配备，特制定本制度。

　　3.3.1 协助主要负责人组织召开安全专题会，并向会议报告日常安全工作。

　　4.1.1 为了提高公司的安全生产管理水平，增强预防事故和应对事故的能力，根据安全生产法规的要求，设置安全生产委员会，作为公司安全生产管理机构。

　　4.1.2 安全生产委员会是公司安全生产管理的最高权力机构，全权负责公司的安全生产工作。

　　4.2.1 安全生产领导机构每季度第一个月20日前至少召开一次安全专题会，协调解决上季度存在的安全生产问题，并计划本季度的安全生产工作。

　　4.2.3 安全员负责记录安全专题会上提出的工作要求，并形成《安全生产会议记录》加以保存。

　　4.2.4 安全专题会上提出的工作要求，若会议决定需要采取纠正/预防措施，则由安全员组织相关责任部门制定，执行纠正/预防措施，并将落实结果，向下一次安全专题会报告。

　　为了贯彻落实国家各项安全法规、制度和标准，保障企业职工的人身安全和财产安全，提高企业安全生产管理水平，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合本公司实际情况，特建立安全生产委员会，并经研究决定，提请Χ Χ Χ 为安全生产委员会主任，Χ Χ Χ、Χ Χ Χ、Χ Χ Χ等为安全生产委员会的副主任，公司各部门的负责人为安全生产委员会的成员。

　　本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核等方面，确保本公司各级领导干部、各个部门、各类人员，在其各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。

　　安全生产委员会负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量的相关事项。

　　4.1 安全生产责任制由安全生产办公室负责起草后交公司安全生产委员会审阅。

　　4.3 安全生产办公室修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。

　　5.1 安全生产办公室制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。

　　5.3 公司主要负责人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。

　　5.4 安全生产办公室（设于总经办）根据修订会结果对安全生产责任制定稿。

　　6.2 安全生产办公室应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。

　　7.1安全生产责任制评审小组由安全生产委员会组织相关人员及员工代表组成。

　　根据评审情况，对安全生产责任制是否符合法律法规的要求，是否具有可操作性进行修订，每年一次。

　　10.2安全生产责任制的考核由安全生产办公室根据签订的安全生产责任制书进行。

　　为验证本公司安全生产标准化体系管理的适用性、科学性、完整性和有效性，确保安全生产工作持续改进，特制定本制度。

　　3.2安全管理人员负责报告安全生产标准化执行情况、安全生产工作目标指标完成情况。负责绩效评定工作的实施、落实、组织、协调。

　　3.3安全部门负责绩效评定计划的拟定、收集并提供绩效评定所需的资料，负责对绩效评定的纠正、预防和改进措施进行跟踪和验证。

　　每年至少进行一次安全生产标准化绩效评定，相邻两次绩效评定的间隔时间不超过12个月。

　　4.2.1安全部门负责收集日常评定考核的结果，纠正、预防措施的跟踪验证方面的信息。

　　4.2.2安全部门收集职业健康安全管理标准执行，安全生产目标完成情况的信息。

　　4.3.1上述部门应将收集的信息提交安全部门，安全部门整理后交安全主任审核，作为安全主任在绩效评定会上报告本公司安全标准化执行情况，安全生产工作目标完成情况及绩效评定计划的依据。

　　4.3.2在绩效评定会议两周前，安全部门将绩效评定计划报主要负责人审批，并发至各相关部门。

　　4.4.2 安全管理人员汇报安全生产标准化执行，安全生产工作目标完成情况和上次评定会议提出的纠正、预防措施实施情况。

　　4.4.3各相关部门就绩效评定内容进行汇报并提出改进/变更或纠正/预防措施建议交会议讨论。

　　4.6.1主要负责人对评定会议讨论情况作出结论。就职业健康安全管理各项规章制度、操作规程、安全生产目标、安全生产计划等对安全生产标准化的适宜性、充分性、有效性作出正式评价，分清和落实存在问题的责任部门，确定改进/变更或纠正/预防措施。

　　4.6.2安全部门根据绩效评定会议记录编写《安全生产标准化评定报告》，经安全主任审核，主要负责人批准后，按文件发放形式发放至各部门。

　　4.7.1责任部门根据《安全生产标准化绩效评定报告》上的要求，负责实施改进/变更或纠正/预防措施。

　　4.7.2安全部门负责对改进/变更或纠正/预防措施的实施情况跟踪、检查、验证、记录，并负责向上报告。

　　4.8.1对取得成绩的单位或个人及未按要求完成标准化工作的责任单位或个人，执行《安全奖惩管理制度》的规定。

　　安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，会议纪要是否有存档，是否有对安全生产管理会议内容进行追踪。

　　安全生产职责是否适切，有否被认真落实执行，安全生产责任制有否对相关人员进行安全教育。

　　安全生产费用投入是否有得到保证，是否为专款专用，安全生产费用使用台账是否有建立。是否有缴纳足额的保险费（工伤保险、安全生产责任险）。

　　各职能部门是否有定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求，并向归口部门汇总并发布清单。

　　是否将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。

　　遵守安全生产法律法规与其他要求，有否将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。

　　有否基于岗位生产特点中的特定风险的辨识，编制齐全、适用的岗位安全操作规程，并向员工下发岗位安全操作规程，并对员工进行培训和考核。

　　有否每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。

　　根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。

　　是否按年度安全教育培训计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录，并建立档案。

　　是否对新进人员完成三级教育后上岗、是否有进行转岗、复工教育，对于涉及“四新”教育时，是否有依相关管理制度进行“四新”教育，并存档记录。

　　对相关方的作业人员是否有进行安全教育培训，要求相关方作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。

　　对于新、改、扩建设项目，是否有严格执行安全设施“三同时”制度，并依规章制度执行各项审批与会签程序。

　　工艺布置、主要生产场所是否符合安全间距；设备设施、变配电等电气设施是否有通风设施；设施设备是否有接地保护；对于防雷设施、厂区照明、人员通行安全路线等应符合有关法律法规、标准规范的要求。

　　1.各高、低压供电系统图注明变配电站位置、架空线路和地下电缆走向、坐标、编号及型号、规格、长度、杆型和敷设方式等。

　　3.应有主要电气设备和安全防护用品的绝缘强度、继电保护、接地电阻、安全工具的试验报告和测试数据。

　　1.触电危险性大或作业环境差的场所，应采用与环境相适应的防尘、防水等动力照明箱、柜。

　　2.符合电气设计安装规范要求，各类电气元件、仪表、开关和线路排列整齐，安装牢固，操作方便，内外无积尘、积水和杂物。

　　3.各种电气元件及线路接触良好，连接可靠，无严重发热、烧损或带电体现象。

　　电气设备的金属外壳、底座、传动装置、金属电线管、配电盘以及配电装置的金属构件、遮栏和电缆线的金属外包皮等，是否都有保护接地或接零。

　　临时用电线路有否有依相关规章制度办理临时用电审批手续，并按要求进行布线且不得在易燃、易爆等危险作业场所架设临时电气线

　　设备的转动或快速移动部分，是否设有结构可靠的安全防护罩、防护栏杆或防护挡板。

　　特种设备（挖掘机）是否按规定登记、建档、使用、维护保养和每月自检，按期由特种设备检验检测机构定期检验。

　　1.应有《压力容器使用登记证》、注册证件、质量证明书、出厂合格证、年检报告等。

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　　2.本体、接口、焊接接头等部位无裂纹、变形、过热、泄漏、腐蚀现象等缺陷。

　　4.压力表指示灵敏、刻度清晰，安全阀每年检验一次，记录齐全，且铅封完整，在检验周期内使用。

　　5.生产过程中使用的压缩空气、循环水、润滑油等管路，应安装压力表，储气罐应安装安全阀，各种阀门应采用不同颜色和不同几何形状的标志，还应有表明开、闭状态的标志。

　　2.外观无机械性损伤及严重腐蚀，表面漆色、字样和色环标记正确、明显；瓶阀、瓶帽、防震圈等安全附件齐全、完好。

　　4.氧气瓶、乙炔气瓶应分库存放，空、实瓶应分开放置，保持1.5m以上距离，且有明显标记；库内应设置足量消防器材。

　　是否按相关对新设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要求的设备设施且按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。

　　各项危险作业是否有依危险作业安全管理制度进行审批及许可签发；如：动火、高处作业等其它危险作业。

　　现场作业人员是否依各设备及岗位之安全操作规程进行操作，是否存在“三违”现象（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）。

　　2.是否在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域，以及厂区内的坑、沟、池、井、陡坡等设置安全盖板或护栏等。

　　1.是否对承包商、供应商等相关方进行资格评审、作业过程监督、建立相关方的名录和档案；

　　2.是否对排查记录之安全隐患认真进行整改或进行相关安全教育并进行记录、形成台帐文件。

　　1.是否依规定对公司生产作业活动中存在的危险有害因素进行有效的辨识与评价；

　　2.是否有对危险化学品的使用和存储进行有效的管理；是否根据GB18218-2009进行重大危险源辨识；

　　3.是否有对涉及危险源的现场设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌、设置周知卡。

　　2.是否有对涉及之存在粉尘、有害物质、噪声、高温、放射等职业危害因素的场所和岗位按规定进行专门管理和控制；

　　为提高公司安全生产管理能力及安全生产标准化各文件的有效落实与执行，由公司主要负责人主导，特对公司20**年度的安全生产管理进行了绩效评定。具体汇报如下：

　　1、健全了公司安全生产责任制，与公司领导、各职能部门负责人、班组长以及全体员工签订了安全目标管理责任书。

　　2、制定了各项安全生产规章制度；完善并更新了操作规程，健全了各类应急预案，各项管理制度和操作规程实现了上墙管理。

　　3、建立了安全生产专项投入，并配置了各类安全生产标识，依法为从业人员交纳工伤社会保险并提供劳动防护用品。

　　4、安全生产管理机构健全，职责明确，公司安全生产领导小组、办公室及各级相关主管干部均有认真落实年度安全隐患排查工作方案，狠抓落实安全隐患的排查与整改，对检查中发现的问题和隐患以书面的形式通知责任人负责落实、整改并做好登记记录。

　　6、公司上下充分认识到安全生产工作重在一个“防”字上，我们首先强化了对薄弱环节的检查力度；其次我们认真进行了安全生产宣传工作；三是严抓特种作业人员的持证上岗情况。

　　7、依据各级安全检查之结果、部门人员走访及相关的自查结论，通过本次绩效评定，也发现相关存在的问题：

　　3）经常检查、认真排查隐患整改隐患；对安全生产的检查工作要做到经常化、制度化、规范化；要勤过问、勤督促、勤检查，把隐患消灭在萌芽中，减少安全生产事故的发生。

　　公司安全生产管理工作整体呈良性方面发展，安全生产标准化各文件与要求有得到良好的落实与执行，但也存在不完善处，务必做到持续改善。

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