砥砺前行 绘就依法治国北京新画卷——平安北京建设五年综述

　　五年来，北京政法系统在中央、北京市委坚强领导下，始终以习新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习法治思想，坚持首都意识、首善标准，一手抓防风险、保安全、护稳定，一手抓推改革、促发展、强服务，为首都经济持续健康发展和社会大局持续稳定提供了有力的法治保障。

　　五年来，北京市政法系统始终坚持党对政法工作绝对领导，始终牢记政法机关的政治属性，聚焦捍卫国家政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，认真贯彻落实新时代党的治国方略，以总体国家安全观为统领，着力抓好防风险、保安全、护稳定、促发展的工作，取得了显著成效。

　　始终把党对政法工作的绝对领导作为最高原则、最大优势、根本保证。牢记“看北京首先要从政治上看”要求，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”，把党的绝对领导贯穿政法工作各方面、全过程。深入贯彻《中国政法工作条例》，制定出台市委实施办法，持续细化重大事项请示报告、政治督察、协管协查、执法监督和纪律作风督查巡查等配套制度，完善全市政法系统党建工作领导小组、法治建设领域改革专项小组等体制机制，有力推动党管政法制度化、规范化。

　　五年来，北京市政法系统强化“主场主责主力”意识，坚持最高标准、最强组织、最实举措，圆满完成党的十九大、国庆70周年庆祝活动、建党100周年庆祝活动、北京冬奥会、“一带一路”论坛、中非合作论坛、世园会等一系列重大活动安保任务，确保重大活动、重大会议绝对安全顺利举办，为党中央站好岗、放好哨。

　　五年来，北京政法机关始终坚持改革创新，以深化政法领域改革为强大动力，着力破解制约政法发展的突出问题，提升政法工作水平。

　　2017年7月，习对司法体制改革作出重要指示强调，要遵循司法规律，把深化司法体制改革和现代科技应用结合起来，不断完善和发展中国特色社会主义司法制度。要全面落实司法责任制，深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，开展综合配套改革试点，提升改革整体效能。

　　北京市政法机关按照中央部署，压茬推进四项基础改革、司法体制综合配套改革、政法领域全面深化改革，改革“四梁八柱”搭建完成，系统集成效应有力增强。完成两级党委政法委机构改革，推动法检内设机构改革以及公安、国安、司法行政机关改革，相继成立北京互联网法院、北京金融法院等专门法院，全市公安派出所警力占全局总警力47.3%、占分局总警力62.7%，政法机构职能体系进一步优化完善。持续深化诉讼制度改革，统筹推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、民事诉讼程序繁简分流改革、检察机关公益诉讼制度改革、执行体制机制改革等重点，有力推进诉源治理、“多元调解+速裁”等工作，改革综合效能持续提升。聚焦司法责任制落实，坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”，制定和严格落实《关于审判权力和责任的清单》，深入推进执法司法制约监督和责任体系改革。

　　平安重于泰山，平安北京建设是维护首都安全稳定的基础工程。在全国率先建立平安建设领导协调机制，构建起市区街道（乡镇）三级上下贯通，各部门齐抓共管、联动融合的平安建设工作体系，建立健全“1办8专项11个行业组”协调运行机制，有效整合各地区各部门资源力量，形成齐抓共管、协调联动的“大平安”格局。

　　北京市第十二次党代会以来，北京检察机关积极稳妥探索公益诉讼范围，挽回被损毁的耕地、林地、湿地574.9亩，保护被污染土壤121.02亩；推动拆除违法建筑约8.7万平米，平整恢复土地230亩;推动清理污染和非法占用河道10余公里；督促关停和整治企业73家；督促治理恢复被污染的饮用水水源地5.3亩；督促清除、处理违法堆放的各类生活垃圾和固体废物27.3万余吨、15万立方米；督促保护、收回国家所有资产和权益价值13200.313余万元；收回未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，被非法占用的城镇国有土地69亩，保首都一片青山绿水。

　　五年来，首都公安严厉打击刑事犯罪，维护社会治安秩序。刑事警情近五年连创新低，街头、社区发案10年最低，群众安全感五年来连年攀升。三年扫黑除恶专项斗争，一批黑恶犯罪分子被依法严惩、一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”被深挖彻查，社会治安环境持续向好。构建立体化治安防控体系，强化治安重点地区、城乡结合部治理，全力推动危化品管控、寄递物流“三个100%”、“低慢小”整治等工作，社会面秩序持续好转。

　　坚持和发展新时代枫桥经验，常态化开展矛盾纠纷大排查大化解，五年来排查各类矛盾纠纷48497件次，矛盾化解率保持在90%以上。结合“吹哨报到”“接诉即办”，积极开展“枫桥式公安派出所”创建，推进“穿警服的副书记”“西城大妈”“朝阳群众”等专群结合工作，推进矛盾纠纷源头化解，以基层“小网格”托起首都“大平安”。

　　持续深化基层创安，建成各级综治中心7100余个，持续推动“平安校园”“平安医院”等平安创建，治安防控、民生警务等智能应用不断完善，“智慧平安小区”建设大力推进，2021年全市社区可防性案件发案创十年最低。近5年来，首都群众的安全感保持在98%以上。

　　五年来，北京市政法机关始终坚持融入大局、服务大局，统筹发展和安全，将服务大局作为基本职责，把政法工作置于党和国家大局中通盘谋划，全力统筹政法资源力量，出台一系列法治保障意见方案措施，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，为党和国家中心工作提供有力保障、创造良好环境。

　　全力服务保障全市中心工作，充分发挥政法职能作用，以全市的大事、急事、重大项目等为牵引，深度参与保障“两区”建设、中轴线申遗、京津冀协同发展以及生态保护等重点工作，紧盯“五子”联动，积极与相关部门对接，在重大项目风险评估、矛盾排查化解、优化执法办案、法律服务等方面持续发力，使政法服务更好对接发展所需。

　　全面筑牢首都防控屏障，慎终如始抓好疫情防控，加强大数据监测预警、社会面维稳、秩序维护、法治保障等措施，研究构建全市进口冷链食品“1+N”全流程防控体系，制定常态化疫情防控形势下综合化解涉疫矛盾纠纷的指导意见，严把进出京关口，严厉打击涉疫违法犯罪活动，在法治轨道统筹推进疫情防控和涉疫矛盾化解。

　　为精准有效服务保障北京“两区”建设，北京高院积极争取最高人民法院支持，制定了为北京“两区”建设提供司法服务保障的意见。最高法院意见下发后，北京高院制定了23项具体落实措施。成立北京国际商事法庭，审理的“锐速公司申请确认仲裁协议效力案”入选最高人民法院发布的“人民法院服务保障自由贸易试验区典型案例”。

　　为顺应民需，北京不仅建成了全国面积最大、功能最全的省级公共法律服务中心，还实现了市、区、街道直至6869个社区（村）的四级实体法律服务平台全覆盖。12348法律服务热线也不断升级扩容，通过电话+网络的组合拳，提供全年7×24小时全时空服务。五年来为群众提供电线万余人次，服务总时长达27万余小时，满意率达97.84%。覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系已经基本形成。

　　五年来，北京政法队伍始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求、把讲忠诚作为第一标准，始终坚持全面从严管党治警，深入推进革命化、正规化、专业化、职业化建设，不断增强队伍凝聚力战斗力创造力，确保始终绝对忠诚、纯洁、可靠。组织开展习新时代中国特色社会主义思想和习法治思想大学习大培训大研讨，深入开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等主题教育，建立全覆盖的政治轮训制度，推进实施政治轮训三年行动计划。抓好中央、市委巡视反馈问题整改，政法工作基础持续夯实。深入开展全市政法队伍教育整顿，全市政法干警实现“全覆盖、无遗漏”。大力实施高层次人才培养三年行动计划和“百千万”人才工程，结构合理、梯次配置、优势互补的政法人才梯队逐步形成。全面加强政法系统基层党组织标准化、规范化建设，切实将基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

　　过去五年，北京政法机关经受住了各项考验，以优异的成绩交了这份考卷。任重而道远者，不择地而息。在推进平安建设、保障首都的新征程上，北京政法机关将始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习法治思想，将坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到北京政法各项工作中，以首都意识、首善标准，努力建设更高水平的平安北京，努力建设法治中国首善之区。（光明网记者 陈畅）

　　刘烈宏在启动仪式上指出，以数字技术为基础的产业数字化、以企业为载体的数字化成功转型，对数字经济创新发展至关重要。

　　据了解，中国煤科首批遴选了35个项目落地实施知识产权资本化工作，涉及200余项知识产权、450余名科研人员，打通了“科技投入—科技研发—成果转化—收益分配”一体化路径。

　　光明日报今日开设《我是这样做学问的》专栏，邀以探究真理、发现新知为毕生志业的求索者，将一路所循所思所感所悟与读者分享。

　　我国12款“天”系列工业软件和航天领域首款智慧物联操作系统——“天鸿”操作系统成功发布。

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　　近日中国工程院有关专家前往安徽省淮南市，对采煤沉陷区水面种植重点项目阶段性成果进行评估。

　　白皮书除前言和结束语外分为六个部分，分别是新时代中国能源转型之路、厚植能源绿色消费的底色、加快构建能源供给新体系、大力发展能源新质生产力、推进能源治理现代化、助力构建人类命运共同体。

　　全国农田建设现场会28日在内蒙古自治区巴彦淖尔市召开。会议强调，要坚决扛起抓好高标准农田建设的政治责任，认真开展高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动，

　　国家卫生健康委29日发布的《2023年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，我国人均预期寿命达到78.6岁，孕产妇死亡率下降到15.1/10万，婴儿死亡率下降到4.5‰，均为历史最好水平。

　　29日，在2024中国国际大数据产业博览会上，中国科学院地球化学研究所与阿里云联合发布国际首个“月球科学多模态专业大模型”（以下简称“月球专业大模型”）。中国科学院地球化学研究所研究员刘建忠介绍，在月球撞击坑年代和形态识别上，月球专业大模型的准确率已达到80%以上。

　　按全国卫星导航定位基准站建设和服务“一张网”要求，整合自然资源系统卫星导航定位基准站资源的全国北斗高精度导航定位服务平台已经开通试运行。

　　图为位于浙江省金华市的上山考古遗址公园发掘原址上再现的考古情景。临沂大学释光年代学实验室对水稻植硅体的测年工作并非一帆风顺，如何选择含有植硅体的沉积物就是个难题。

　　近日，在海南省三亚崖州湾科技城，一场“跨界”展览别具一格。珐华彩莲池纹梅瓶、象形执壶等精美文物的复制品，与“探索一号”“探索二号”科考船和“深海勇士”号载人潜水器模型一同现身

　　水清岸绿，鸟鸣啾啾，生态环境质量不断改善；山风劲吹，风机飞转，绿电点亮万家灯火；优化生产工序，使用环保材料，产业发展向绿色化迈进……

　　我国科学家在野外科考工作中首次发现新疆伊吾县有戈壁熊分布。日前，中国林业科学研究院主持承担的第三次新疆科考项目——新疆自然保护地调查与国家公园潜力区科学考察阶段总结和专家咨询会召开。

　　日前，中国科学技术大学谈鹏教授、肖旭博士后研发出了一种“火星电池”，以火星大气成分（模拟参照火星上大气成分比例配比）作为电池反应燃料物质，可实现高能量密度和长循环性能。相关研究成果发表在《科学通报》上。

　　针对获得职称的农牧民，呼和浩特市从政策支持、教育培训、职业发展、奖补倾斜等多方面入手，形成全方位、多层次的支持体系，强化人才激励措施。

　　气候变化、环境灾难和战争等因素可能会对生物资料库构成威胁。为了找到新的样本“避难所”，有人提议在月球上建造此类生物资料库，即所谓的“月球方舟”。

　　中国科学技术大学热科学和能源工程系谈鹏特任教授团队开发出一种火星电池，由火星大气成分作为电池反应燃料物质，可实现高能量密度和长循环性能。

　　经过十多年科研攻关，吉庆油田已初步构建起陆相页岩油勘探开发综合技术体系。今年，吉庆油田将完成100口页岩油钻井，新建产能60万吨以上。

　　截至目前，青田县瓯江鼋数量达到121只，标志着通过人工助孵技术繁育的瓯江鼋形成种群规模。